Ochrona dzieci i uchylenie immunitetów – zapowiedź 39. posiedzenia Sejmu (część 2)

Poniedziałek 4.08

Zmiany w sprawie ochrony dzieci

Posiedzenie rozpoczęło się od prac nad nowelizacją ustaw dotyczących ochrony najmłodszych. W ramach rządowych prac deregulacyjnych zaproponowano m.in. zwolnienie wolontariuszy oraz uczniów i studentów, odbywających obowiązkowe praktyki z opłaty za wydanie zaświadczenia o niekaralności. Z obowiązku przedstawienia takiego zaświadczenia mają być zwolnieni rodzice pomagający w szkole np. podczas wycieczek (informację z Krajowego Rejestru Karnego ma uzyskać osoba kierująca szkołą). Inna zmiana daje pracownikom hotelu prawo domagania się od dorosłego gościa przedstawienia dokumentu potwierdzającego tożsamość dziecka, które z nim przebywa.

Sprawozdaje: Monika Rosa (KO)

Kolejna zmiana w sprawie OC

Następny projekt deregulacyjny ma zmienić zasady wypowiedzenia umowy ubezpieczenia OC w sytuacji, gdy prawo własności pojazdu zostanie przeniesione (np. podczas sprzedaży). Projektowana zmiana ma zapewnić większą elastyczność w zakresie rozwiązania umowy ubezpieczenia. Obecnie, jeżeli nowy właściciel pojazdu wypowie umowę ubezpieczenia OC, ulega ona rozwiązaniu z dniem wypowiedzenia. Proponowana zmiana zakłada, że rozwiązanie nastąpi z dniem wskazanym w oświadczeniu o wypowiedzeniu umowy (nie wcześniejszym niż dzień wypowiedzenia). Takie same przepisy mają dotyczyć obowiązkowego ubezpieczenia gospodarstw rolnych.

Sprawozdaje: Dorota Marek (KO)

Deregulacja w sądach administracyjnych

Kolejny projekt rządowy ma ograniczyć liczbę dokumentów składanych w sądach administracyjnych np. pełnomocnictwa – jeśli sąd może to samodzielnie sprawdzić w dostępnych elektronicznie wykazach lub rejestrach publicznych. Poza tym sąd administracyjny będzie mógł zwrócić się do organizacji społecznej lub organu administracji o przedstawienie opinii prawnej istotnej dla danej sprawy. Sąd będzie również mógł łączyć wiele spraw dotyczących tej samej decyzji, jeżeli wspólne ich rozpoznanie nie przedłuży nadmiernie wydania wyroku.

Sprawozdaje: Dominik Jaśkowiec (KO)

Zasiłek pogrzebowy

Projekt ustawy, który ma usprawnić przyznawanie i wypłacanie zasiłku pogrzebowego to również część deregulacji. Ustalenie prawa do zasiłku pogrzebowego nie będzie wymagało wydania przez ZUS decyzji, gdy koszty poniosła jedna osoba – członek rodziny zmarłego. Natomiast, jeżeli koszty pogrzebu poniosła osoba obca dla zmarłego lub inny podmiot (np. gmina lub pracodawca), albo jeżeli zasiłek pogrzebowy przysługuje więcej niż jednej osobie – ZUS będzie wydawał decyzję ustalającą prawo do zasiłku, proporcjonalnie do poniesionych kosztów pogrzebu. Ustawowo ma również zostać zagwarantowany krótszy termin rozpatrzenia wniosku o zasiłek (14 zamiast 30 dni), choć już dziś średni czas rozpatrzenia to 12 dni.

Sprawozdaje: Katarzyna Ueberhan (Lewica)

Sprawy lokalne bliżej ludzi

Poniedziałkowe obrady zakończą się pracami nad poselskim projektem nowelizacji ustaw: o samorządzie gminnym i o funduszu sołeckim. Pod projektem, wniesionym do Sejmu niemal równo rok temu, podpisali się posłowie i posłanki Polski 2050, a jego autorem jest poseł Marcin Skonieczka. Jakie zmiany przewiduje? Każdy sołtys ma otrzymać ustawowo zagwarantowaną dietę, zwrot kosztów podróży służbowych oraz ubezpieczenie OC i NNW w związku z pełnionymi obowiązkami, a proces uchwalania funduszu sołeckiego ma zostać uproszczony. Przewodniczący rady gminy ma być zobowiązany do informowania sołtysów o posiedzeniach komisji rady. Ustawa przewiduje także możliwość powołania nowego organu – konwentu sołtysów, oraz reguluje możliwość powoływania młodzieżowych rad sołectw, osiedli i dzielnic.

Sprawozdaje: Marcin Skonieczka (Polska 2050)

Wtorek 5.08

Immunitet Antoniego Macierewicza

Wtorkowe obrady mają rozpocząć się od części tajnej. Dziś (w poniedziałek) Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych rozpatrzyła wniosek prokuratury o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej Antoniego Macierewicza – posła Prawa i Sprawiedliwości, byłego ministra obrony narodowej. Posiedzenie komisji było zamknięte. Uchylenie immunitetu ma następnie rozważyć Sejm, również podczas tajnej części obrad. Prokuratura chce postawić Antoniemu Macierewiczowi zarzut ujawnienia tajnych informacji, które poznał w związku z pełnioną funkcją szefa tzw. podkomisji smoleńskiej.

Sprawozdaje: Tomasz Głogowski (KO)

Pomoc dla obywateli Ukrainy

Dalsze prace Sejmu będą już odbywać się w trybie jawnym. Na początku posłowie i posłanki mają zająć się rządowym projektem nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. W trakcie pierwszego czytania koło Konfederacji Korony Polskiej złożyło wniosek o odrzucenie projektu. Wniosek nie zdobył wymaganego poparcia i projekt trafił do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, a teraz wróci na salę plenarną. Projekt nie wprowadza nowych rozwiązań, ale przedłuża ochronę tymczasową, w tym m.in. związany z nią dostęp do świadczeń zdrowotnych, socjalnych i świadczeń na rzecz rodzin, udzielanych obywatelom Ukrainy. Termin ma być przedłużony do 4 marca 2026 r. (obecnie obowiązuje do 30 września 2025 r.).

Sprawozdaje: Artur Łącki (KO)

Waloryzacja emerytur czerwcowych

Sejm rozpatrzy dwa projekty ustaw (poselski autorstwa PiS i rządowy), które mają umożliwić ponowne przeliczenie emerytur osobom, którym to świadczenie przyznano w czerwcu w latach 2009-2019. Problem tzw. emerytur czerwcowych polega na tym, że osoby przechodzące na emeryturę w wymienionym okresie otrzymywały niższe świadczenie ze względu na odmienny sposób jego obliczania w porównaniu do innych miesięcy. Kwestia nowo przyznawanych emerytur czerwcowych została uregulowana tymczasowo w 2020 r., a następnie na stałe w 2021 r., jednak nie przewidziano wówczas rozwiązań działających wstecz. Omawiana nowelizacja ma umożliwić ponowne przeliczenie wysokości emerytury dla osób, które wpadły w tę lukę (przeszły na emeryturę w czerwcu w latach 2009-2019).

Sprawozdaje: Dorota Marek (KO)

Immunitet posła Romana Fritza

We wtorek Sejm ma również podjąć decyzję ws. uchylenia immunitetu posłowi Konfederacji Korony Polskiej – Romanowi Fritzowi. Wcześniej (we wtorek rano) wniosek rozpatrzy Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych. Wniosek prokuratora generalnego o wyrażenie przez Sejm zgody na pociągnięcie posła Fritza do odpowiedzialności karnej dotyczy podejrzenia popełnienia przez niego przestępstwa polegającego na „dokonaniu w dniu 6 maja 2025 r. w Katowicach, wspólnie i w porozumieniu z ustaloną osobą, kradzieży zuchwałej flagi Unii Europejskiej wystawionej w holu Ministerstwa Przemysłu”.

Sprawozdaje: Katarzyna Stachowicz (KO)

Zakaz smartfonów w szkołach

Przed wakacyjną przerwą w pracy parlamentu posłowie zajmą się jeszcze poselskim projektem ustawy autorstwa Polski 2050. Chodzi o odgórny zakaz korzystania na terenie szkół z telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Zakaz ma objąć uczniów szkół podstawowych, ale projekt przewiduje również możliwość wprowadzenia go w szkołach ponadpodstawowych. Wyjątki od zakazu (np. dopuszczenie korzystania ze smartfonów w celach dydaktycznych) mogą w uzasadnionych przypadkach zostać określone w statucie szkoły. Wprowadzenie tych odstępstw do statutu będzie wymagało zasięgnięcia (niewiążącej) opinii rady rodziców i samorządu uczniowskiego.

Uzasadnia: Łukasz Osmalak (Polska 2050)

Głosowania 

Wtorkowe obrady zakończy blok głosowań. Oprócz projektów omawianych na bieżącym posiedzeniu, posłowie rozpatrzą również szereg uchwał Senatu, odnoszących się do ustaw przyjętych przez Sejm na poprzednich posiedzeniach. To między innymi poprawki Senatu do tzw. ustawy wiatrakowej, ale też kilka ustaw deregulacyjnych, zmieniających np. Prawo bankowe czy Kodeks postępowania cywilnego.