Zniesienie dwukadencyjności w samorządach – zapowiedź 49. posiedzenia Sejmu

Czwartek 8.01

Zniesienie dwukadencyjności

Sejm zdecyduje, co dalej z dwukadencyjnością w samorządzie. Polskie Stronnictwo Ludowe chce zmian w Kodeksie wyborczym, a konkretnie likwidacji limitu dwóch kadencji dla wójta/burmistrza/prezydenta miasta. W trakcie sejmowych prac z projektu zniknęła druga zmiana, o którą wnioskowali ludowcy, czyli zniesienie zakazu jednoczesnego kandydowania na wójta/burmistrza/prezydenta miasta i na radnego sejmiku województwa lub rady powiatu. W październiku w sprawie projektu odbyło się wysłuchanie publiczne. Strona społeczna w większości krytykowała proponowane zmiany, za likwidacją dwukadencyjności opowiadali się przedstawiciele samorządu.

Sprawozdaje: Mirosław Orliński

Zawód psycholog

Po pracy w komisjach na salę plenarną wraca rządowy projekt ustawy o zawodzie psychologa. Wnioskodawcy chcą uporządkować ramy prawne wykonywania zawodu oraz utworzyć samorząd psychologów. Zmiany mają zapewnić podniesienie jakości świadczeń i bezpieczeństwa korzystających z nich osób, m.in. dzięki dopuszczeniu do zawodu tylko tych osób, które posiadają odpowiednie kwalifikacje. Środowisko nie jest zgodne co do projektu, dyskusję budzą m.in. przepisy dotyczące prowadzenia psychoterapii.

Sprawozdaje: Katarzyna Ueberhan

Ustawa o języku śląskim

Sejm przystąpi do drugiego czytania projektu ustawy o nadaniu etnolektowi śląskiemu statusu języka regionalnego. W 2024 r. ustawa została uchwalona przez parlament, ale zawetował ją prezydent Andrzej Duda. Posłowie KO złożyli projekt ponownie między pierwszą a drugą turą wyborów prezydenckich. Miała to być jedna z pierwszych ustaw podpisanych przez nowego prezydenta – Rafała Trzaskowskiego. Wybory wygrał jednak Karol Nawrocki, który jeszcze w kampanii wyborczej nie poparł ustawy o języku śląskim, a w październiku zawetował ustawę uznającą za język regionalny język wilamowski. 

Sprawozdaje: Monika Rosa

Ułatwienia dla OSP

Posłowie Polski 2050 złożyli projekt zmian w Prawie o ruchu drogowym oraz ustawie o kierujących pojazdami, który wprowadza uproszczenia dla jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej. Nowe przepisy przewidują m.in. zniesienie opłaty za zezwolenie na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym, zniesienie konieczności ponownego wyrabiania takiego zezwolenia przez osoby, które już je posiadają w ramach swojej pracy lub służby (np. żołnierze, policjanci, strażacy PSP), i umożliwienie strażakom ochotnikom posiadającym takie zezwolenie prowadzenia pojazdu innej niż swoja jednostki OSP. 

Sprawozdaje: Bartosz Romowicz

Księgi wieczyste w mObywatelu

Kolejny projekt to rządowa ustawa deregulacyjna. Dotyczy ułatwienia pozyskiwania danych z ksiąg wieczystych i Krajowego Rejestru Sądowego za pośrednictwem aplikacji mObywatel. Chodzi również o dostęp do odpisów i wyciągów ksiąg wieczystych oraz zaświadczeń o ich zamknięciu w postaci elektronicznej. Dokumenty pozyskane w ten sposób będą miały tę samą moc co dokumenty wydane przez sąd. 

Sprawozdaje: Patryk Jaskulski

Unijne KRK

W czwartek odbędzie się także pierwsze czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym, która ma dostosować polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej. Dzięki zmianom łatwiejsza i szybsza ma być wymiana informacji o wyrokach skazujących wydawanych na terytorium Unii Europejskiej wobec obywateli państw trzecich (czyli osób spoza UE) i gromadzonych w rejestrach karnych państw członkowskich.

Uzasadnia: minister sprawiedliwości

Co ze szklaną butelką?

Posłowie Koalicji Obywatelskie i Polski 2050 złożyli projekt ustawy, która ma uratować zbieranie przez przedsiębiorców i ponowne wykorzystanie szklanych butelek wielokrotnego użytku. Nowy centralny system kaucyjny objął nie tylko metalowe puszki i butelki plastikowe, ale także te szklane. Przedsiębiorcy sprzedający produkty w takim opakowaniu nie powinni więc już zbierać ich na własną rękę. Posłowie chcą wprowadzić możliwość wyboru między uczestnictwem w centralnym systemie kaucyjnym a prowadzeniem samodzielnego systemu zbierania opakowań.

Piątek 9.01

Kosmiczne regulacje

Piątkowe posiedzenie rozpocznie się od pierwszego czytania rządowego projektu ustawy o działalności kosmicznej. Projekt ma ustanowić zasady prowadzenia takiej działalności w Polsce. Reguluje on m.in.: udzielanie zezwoleń na wykonywanie działalności kosmicznej, kontrolowanie jej, zasady odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez obiekt kosmiczny, prowadzenie rejestru obiektów kosmicznych czy też reguły postępowania w przypadku znalezienia rzeczy, co do której istnieje podejrzenie, że jest śmieciem kosmicznym.

Uzasadnia: minister finansów i gospodarki

Informacje o kryptoaktywach 

Posłowie wysłuchają pierwszego czytania rządowego projektu nowelizacji ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami. Regulacja wprowadza zasady dotyczące raportowania i automatycznej wymiany informacji podatkowych o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów. Informować o transakcjach z użyciem kryptoaktywów mają dostawcy usług kryptoaktywów, czyli giełdy i inni pośrednicy. Celem nowelizacji jest zwalczanie oszustw i unikania opodatkowania. Ustawa realizuje prawo Unii Europejskiej. 

Uzasadnia: minister finansów i gospodarki

Bez prawa do azylu

Rząd chce po raz kolejny przedłużyć ograniczenie prawa do składania wniosków o azyl na granicy z Białorusią. Rozporządzenie, które zawiesza możliwość składania wniosków azylowych, obowiązuje od 27 marca. Prawo pozwala na zawieszenie możliwości składania wniosków na 60 dni. Aby wydłużyć ten okres – o kolejne 60 dni – każdorazowo konieczna jest zgoda Sejmu. Sejm zgadzał się na przedłużenie ograniczenia w maju, lipcu, wrześniu i listopadzie 2025 r. W ocenie Rady Ministrów nie ustały przyczyny wprowadzenia ograniczenia prawa do składania wniosków o azyl, choć, jak podaje rząd, liczba złożonych wniosków o azyl spadła z 2700 (marzec-grudzień 2024) do niecałych 500 (marzec-grudzień 2025).

Uzasadnia: minister spraw wewnętrznych i administracji

Test na obywatela

Sejm prawdopodobnie odrzuci projekt nowelizacji ustawy o obywatelstwie autorstwa Prawa i Sprawiedliwości. Posłowie PiS chcą zaostrzyć zasady uznania za obywatela polskiego. Ich propozycja wydłuża wymagany okres pobytu cudzoziemca w Polsce, zanim będzie mógł ubiegać się o obywatelstwo, np. z 3 do 10 lat w w przypadku cudzoziemca przebywającego w Polsce na podstawie zezwolenia pobytowego czy z 2 do 5 lat w przypadku osoby będącej w związku małżeńskim z obywatelem Polski. Dodatkowo cudzoziemiec wnioskujący o uznanie obywatelstwa musiałby udokumentować informację o niekaralności w swoim kraju, posiadać certyfikat znajomości języka polskiego na poziomie C1 i zdać Państwowy Egzamin Obywatelski. Wniosek o odrzucenie złożyła na poprzednim posiedzeniu KO.

Więcej o propozycji posłów PiS pisaliśmy w tym tekście.

Firma przez internet

Na koniec posiedzenia posłowie wysłuchają pierwszego czytania rządowego projektu nowelizacji ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Celem zmian jest ułatwienie zakładania i prowadzenia firmy, także poprzez aplikację mObywatel. Po zmianie wnioski o założenie przedsiębiorstwa mają być składane wyłącznie w formie elektronicznej. 

Uzasadnia: minister finansów i gospodarki