Więzienie za patostream – zapowiedź 42. posiedzenia Sejmu

Wtorek 7.10

Praca dla osób z niepełnosprawnościami

Posiedzenie rozpoczęło się o 10:00 od omówienia projektu ustawy autorstwa Polski 2050, która ma uratować zakłady aktywności zawodowej (ZAZ). Ich celem jest zatrudnianie oraz rehabilitacja zawodowa i społeczna osób z niepełnosprawnościami w st. znacznym i umiarkowanym. Proponowane zmiany to m.in. obniżenie minimalnego odsetka osób niepełnosprawnych w st. znacznym, które muszą być zatrudnione w ZAZ (z 65 do 10 proc.). Obecna wartość wskaźnika zatrudnienia takich osób jest dla wielu zakładów nieosiągalna (nie ma tylu chętnych do pracy).

Sprawozdaje: Katarzyna Ueberhan (Lewica)

Bezpieczne rośliny

Sejm zajmie się rządowym projektem nowelizacji Ustawy o ochronie roślin. Proponowane zmiany mają zwiększyć nadzór nad sprzedażą szczególnie niebezpiecznych środków ochrony roślin przeznaczonych do fumigacji (gazowe zwalczanie szkodników), tak aby preparaty te nie trafiały do osób, które nie posiadają odpowiednich kwalifikacji.

Sprawozdaje: Piotr Głowski (KO)

Zabytkowa deregulacja

W ramach deregulacji rząd chce zmienić Ustawę o ochronie zabytków. Projekt ustawy przewiduje ograniczenie wymaganych decyzji konserwatora zabytków ws. usunięcia drzew lub krzewów z terenów wpisanych do rejestru zabytków (np. parków i ogrodów). Po zmianach ma być wymagana tylko jedna decyzja zamiast dwóch. Poza tym nowelizacja ma wprowadzić milczące załatwienie sprawy m.in. w przypadku: prowadzenia robót budowlanych w otoczeniu zabytku, przeniesienia zabytku ruchomego (np. mebla, rzeźby) i umieszczenia na zabytku reklam, napisów lub urządzeń technicznych.

Sprawozdawca: Bartosz Romowicz (Polska 2050)

Kryzysowa ochrona zdrowia 

Rząd chce utworzyć nowy system teleinformatyczny – Ewidencję Potencjału Świadczeniodawcy (EPS). Ma on umożliwić monitorowanie i zarządzanie zasobami systemu ochrony zdrowia, co jest szczególnie istotne w sytuacjach kryzysowych, jak klęski żywiołowe, pandemie czy działania zbrojne. Zdaniem wnioskodawców poprawi się również jakość opieki przedszpitalnej, m.in. poprzez ograniczenie przewożenia pacjenta między szpitalami i odmawiania przyjęcia pacjenta na SOR-ach i izbach przyjęć. W systemie EPS mają się znaleźć dane dotyczące np. łóżek szpitalnych, pracowników ochrony zdrowia i wyrobów medycznych. System nie będzie gromadził danych medycznych pacjentów.

Sprawozdaje: Marta Golbik (KO)

Więcej spraw dla asesorów

Kolejny projekt rządowy to nowelizacja ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych. Pozwala on asesorom sądowym orzekać w sprawach, którymi zajmują się wydziały rodzinne i nieletnich w sądach rejonowych. Chodzi o sprawy z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego, sprawy dotyczące demoralizacji i czynów karalnych nieletnich, leczenia osób uzależnionych od alkoholu oraz od środków odurzających i psychotropowych. Obecnie asesorzy sądowi są wyłączeni z takich spraw, mogą natomiast orzekać w pozostałych wydziałach sądu rejonowego, np. cywilnym czy karnym, choć istnieją pewne ograniczenia (np. nie mogą stosować tymczasowego aresztowania w postępowaniu przygotowawczym).

Sprawozdaje: Dominik Jaśkowiec (KO)

To nie moje!

Sejm zajmie się doprecyzowaniem przepisów dotyczących rzeczy znalezionych. Celem rządowego projektu jest wypełnienie luk prawnych i usprawnienia postępowania oraz poszukiwania ich właścicieli. Propozycja przepisów dotyczy m.in. dóbr kultury, przedmiotów i dokumentów o charakterze wojskowym oraz innych specyficznych znalezisk jak broń, amunicja oraz materiały wybuchowe

Uzasadnia: minister sprawiedliwości

Informacja RPO

Posłowie i posłanki wysłuchają informacji o działalności Rzecznika Praw Obywatelskich oraz o stanie przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela w ubiegłym roku. Dokument ma ponad 600 stron i zawiera wiele postulatów RPO, których wdrożenie mogłoby poprawić przestrzeganie praw człowieka w Polsce. Podczas wystąpienia na Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Rzecznik Marcin Wiącek zwracał uwagę na problemy takie jak kryzys władzy sądowniczej, kryzys na granicy polsko-białoruskiej i niezgodne z Konstytucją i zobowiązaniami międzynarodowymi zawieszenie prawa do azylu. W 2024 r. do biura RPO wpłynęły 703 wnioski dot. naruszenia zakazu dyskryminacji (w większości przypadków chodziło o dyskryminację ze względu na niepełnosprawność).

Sprawozdaje: Patryk Jaskulski (KO)

Umowa z Peru

Komisje Spraw Zagranicznych oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka przedstawią sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między między Polską a Peru. Umowa dotyczy wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych i została podpisana w Limie w maju tego roku, po ośmioletnich negocjacjach. 

Sprawozdaje: Ewa Schädler (Polska 2050)

Umowa z MTK

Drugie sprawozdanie tych samych połączonych komisji dotyczy projektu Ustawy o ratyfikacji umowy między rządem a Międzynarodowym Trybunałem Karnym. Dotyczy ona ustanowienia ram prawnomiędzynarodowych określających warunki przyjmowania przez Polskę osób skazanych przez Trybunał oraz szczegółowego uregulowania kwestii praktycznych związanych z wykonywaniem orzeczonych przez niego kar.

Sprawozdaje: Anna Wojciechowska (KO)

Środa 8.10

Pielęgniarki z Rumunii

Środowe posiedzenie rozpocznie się od przedstawienia sprawozdania Komisji Zdrowia o rządowej nowelizacji ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej. Projekt dotyczy dostosowania polskiego prawa do unijnej dyrektywy w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, którzy ukończyli kształcenie pielęgniarki odpowiedzialnej za opiekę ogólną w Rumunii.

Zmiany dla doradców podatkowych

Potem posłowie wysłuchają pierwszego czytania rządowego projektu nowelizacji ustawy o doradztwie podatkowym. Celem zmian jest doprecyzowanie przepisów dotyczących doradztwa podatkowego i dostosowania ich do obecnych uwarunkowań prawnych i rynkowych. W efekcie ma dojść do „zwiększenia elastyczności w podejmowaniu pracy przez doradców”, m.in. dzięki możliwości wykonywania czynności doradztwa podatkowego na podstawie umowy cywilnoprawnej. Ponadto doradcy podatkowi będą mogli reprezentować klientów przed organami administracji i sądami.

Uzasadnia: minister finansów i gospodarki

Fundacje rodzinne

Sejm zajmie się też rządowym projektem, który ma doprecyzować i uszczelnić przepisy podatkowe dotyczące fundacji rodzinnych. Wnioskodawcy wskazują, że projekt powstał w odpowiedzi na „zidentyfikowane mechanizmy wykorzystywania instytucji fundacji rodzinnej niezgodnie z celem”. Nowe przepisy mają więc zabezpieczyć działanie takich fundacji rodzinnych w zgodzie z ich pierwotnym celem, jakim jest zarządzanie majątkiem i planowanie sukcesji, a nie „realizacji agresywnych strategii podatkowych”.

Uzasadnia: minister finansów i gospodarki

Banki zapłacą wyższe podatki

Rząd chce podwyższyć stawkę podatku CIT dla banków. Propozycja w tej sprawie zakłada, że  w 2026 r. będzie wynosiła ona 30 proc (obecnie 19 proc.)., a w następnych latach będzie spadała stopniowo spadała do 23 proc. W środę Sejm wysłucha pierwszego czytania projektu.

Uzasadnia: minister finansów i gospodarki

Szybcy i wietrzni

Sejm wysłucha sprawozdania Komisji ds. Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, która przedstawi efekty prac nad rządowym projektem usprawniającym inwestycje w odnawialne źródła energii – przede wszystkim wiatrowe farmy off shore, czyli w morską energetykę wiatrową.

Czwartek 9.10

Kasa przede wszystkim

W czwartek parlamentarzyści zajmą się najważniejszą ustawą – projektem budżetu państwa na 2026 r. – wysłuchają pierwszego czytania projektu. Rząd przewiduje, że dochody budżetu państwa wyniosą 647,2 mld zł. Wydatki opiewają na sumę 918,9 mld zł, deficyt szacowany jest więc na 271,7 mld zł. Po stronie kosztów warto zwrócić uwagę na rekordowe wydatki na obronność (ponad 200 mld zł – 4,81 proc. PKB) i ochronę zdrowia (247,8 mld zł –  6,81 proc. PKB – tylko część tej kwoty pochodzić będzie z budżetu państwa, większość z budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia). Rządzący zakładają, że w przyszłym roku polskie PKB wzrośnie o 3,5 proc, inflacja wyniesie 3 proc., bezrobocie 5 proc., a relacja długu publicznego do PKB ma wynieść 53,8 proc.  

Uzasadnia: minister finansów i gospodarki

Za patostream do więzienia

Od 3 miesięcy do 5 lat – tyle miałaby spędzić w więzieniu osoba rozpowszechniająca w internecie patostream. Przynajmniej tego chce grupa posłów PiS. W czwartek Sejm zajmie się pierwszym czytaniem ich projektu nowelizacji Kodeksu karnego.

Uzasadnia: Michał Wójcik (PiS)